[ 作者：未知┋来源：未知┋发布：admin┋日期：10年01月27日┋阅读：215次┋字体：大 中 小 ]
“多年的扶贫开发，极大地改变了我省贫困人口的生产生活状况，2009年全省又有110多万农村人口脱贫，44个扶贫工作重点县农民人均纯收入比上年增加300多元。有相当一批贫困村变成了文明村、富裕村和新农村建设示范村。”谈及我省扶贫开发成果时，省十届政协委员、省扶贫办主任张成智向记者敞开了心扉。张成智认为，扶贫开发目的在于促进贫困地区农民持续增加收入，进而实现脱贫致富。要不断创新机制，不断提高扶贫开发水平。持续实施整村推进、劳动力转移培训、科技扶贫、产业化扶贫、连片开发等多种开发式扶贫措施，积极探索农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。作为一个农业大省，扶贫工作要着力提升贫困农民的科技素质和致富本领，提高贫困人口综合素质和发展能力，实现由“输血”为“造血”。
张成智告诉记者，统筹城乡发展，加速农业现代化进程对我省扶贫工作提出了更高的要求。新阶段，我省扶贫开发将由过去主要瞄准绝对贫困人口转变为对包括绝对贫困人口在内的低收入人口全面实施扶贫政策。由县、乡、村为单位的整体扶持逐渐转向进村入户、对户对人的直接扶持。
张成智说，我省农村人均耕地只有一亩多，种粮比较效益低，贫困农村“4050”人员未转移就业的家庭是最困难的家庭。因此，今年实施的“雨露计划”培训对象年龄放宽，从原来的16至40周岁放宽到16至50周岁，对吸纳贫困村“4050”人员就业达到一定规模的企业予以表彰奖励。推行培训券管理方式，培训经费通过培训券方式直补给参训农民。
“今年，我省将提高扶贫标准，对低收入人口全面实施扶贫政策，完成1600个贫困村的整村推进建设任务，全省再帮扶100万农村贫困人口脱贫。”谈及今年的工作目标时，张成智激情满怀。
畅通渠道 解决卖难
“目前，随着农业生产效率、科技水平的不断提高，不少种植、养殖户增产不增收现象极为普遍，农产品卖难问题已经成为制约许多地方农村经济发展、农民增收的瓶颈。农产品卖难的主要原因是农产品的流通网络不健全。”在谈及如何通过信息服务帮扶农民持续增收时，省十一届人大代表、驻马店市农业市场信息工作站高级农艺师苗保朝如是说。
苗保朝表示，要想畅通农村获取农业信息的渠道，就要大力推进新农村现代流通网络工程建设，规范农业生产资料现代经营服务网络。实行连锁经营，严把质量关，为农民提供质优价廉的农业生产资料，做好产前、产中、产后等一系列服务。
此外，由于我省农村地区广阔，农户们多是分散生产，这就需要各地加快建设农村流通合作组织。这些合作社把千家万户的农民与千变万化的市场连接起来，有效地提高了农民进入市场的组织化程度，增强了农户的市场适应能力和抗风险能力。在流通领域，合作组织不仅搞活了农产品流通，也带来了资金、技术、信息等资源的流通，真正做到了使农业增效、农民增收、生产发展。
苗保朝说，现在，驻马店开始建设以蔬菜栽培为主的网络服务系统，通过龙头企业或农民专业合作组织，在生产中，通过收集信息、对比价格、产品分级、包装品牌，以订单方式帮助农民解决农产品卖难问题，促进农民持续增加收入。
发展企业 带富群众
“企业的发展始终要依靠诚信的经营和高度的社会责任感，只有带动周边富起来，企业才可持续发展，帮扶农民增收致富，通过企业发展壮大实现农村的工业化之路。”省十届政协委员、河南华泰粮油机械工程有限公司董事长闫子鹏在接受记者采访时如是说。
闫子鹏表示，河南华泰粮油机械工程有限公司前身是河南省滑县粮机厂，现有职工680人，是一家集研发、设计、制造、安装于一体的大型粮油机械制造生产企业，全国著名油脂机械成套设备专业制造商，被河南省委、省政府授予高成长型民营企业，中国粮油学会优秀会员单位，省级重合同、守信用企业。
闫子鹏说，由于公司建在滑县县城，非常支持当地的新农村建设，招聘了200多名农民工，为他们专门开办了职工学校，帮助他们掌握技能。如今，公司涌现出了一批技能强、业务专的优秀车工、钳工、电工。每个农民工都能拿到1500～2000元的月薪。
公司始终秉承“以科技创新求发展，以产品质量求生存”的宗旨，在油脂机械制造方面取得了多项科学技术成果和专利技术产品。公司先后获得国家专利19项（其中发明专利3项）、国际奖3项、国家奖2项、省级奖2项。
“公司的发展带动了当地农民工的持续增收，农民工技能的提高又不断推动了公司生产规模的扩大，目前公司产品畅销国内30多个省、市、区，并出口到美国、日本、俄罗斯等多个国家和地区，已发展成为我国大型油脂机械生产制造基地。”谈及公司发展前景时，闫子鹏充满信心。
农业机械化 助民奔小康
“农业机械化是现代农业的技术基础，是农业先进科技得以有效实施的载体，也是建设社会主义新农村、促进农民增收农业增产的重要手段。”在接受记者采访时，省十届政协委员、濮阳市农机局局长赵洪勋言简意赅地道出了农业机械化促进农民持续增收的重要作用。
赵洪勋表示，推进农业机械化是促进农民增收的有效途径。农业机械在农业生产中的广泛应用，有利于提高农业效益，随着农业劳动力结构快速变化，农民对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机应用的依赖越来越明显，实现农业机械化有利于加快农村劳动力向非农产业转移。农业机械具有人工不可替代的作用和优越性，机械作业的效率高出人工劳作的数倍，可使节约的农村劳动力转移出来务工经商、从事非农产业。有些尝到农机实惠甜头的村民还自编了顺口溜: “有了钱，买四轮，农忙地里干，农闲跑运输。”
赵洪勋认为，农业机械化是实现农村脱贫致富奔小康的必由之路，也是推动农村生产发展的重要力量。发展农业机械化，有利于降低我省农业生产成本、促进农民生活宽裕；有利于促进秸秆综合利用、农田基本建设等农村基础设施建设，推进村容整洁；有利于推动土地规模化种植、农业产业化经营，提高农业生产组织化程度。只有通过农业机械化才能把农民从传统的农业生产方式中解放出来，才能不断改善农民生产生活条件，缩小城乡差距。